Vodič za današnje dobrotvore

Kako postati moderni zadužbinar

Od Nemanjića do zadužbine u XXI veku

„Ja nisam imao dece, ali sam izabrao srpski narod za svoje dete. Njemu ostavljam sve što sam stekao.“

Ilija Milosavljević Kolarac

U srpskoj tradiciji zadužbina je dar „za dušu“: poklon koji se daje radi trajne opšte koristi, a ne radi lične slave. Ktitori su podizali manastire, trgovci univerzitetske palate i bolnice, a iseljenici fondove za školovanje đaka. Danas je put drugačiji – nije potrebno biti vladar ni milioner, a oblika darivanja ima više nego ikad.

Ovaj vodič sažima šta nas uče zadužbinari iz naše zbirke dobrotvora i šta danas treba znati da bi vaš dar zaista trajao duže od vas. Ako tražite istorijski uvod, počnite od stranice Istorija zadužbinarstva.

Šta znači biti zadužbinar danas

Prema definiciji koju koristimo na ovom sajtu, zadužbina je trajan poklon u vidu privatne imovine ili dobrog dela koji se nepovratno poklanja za opštu korist, na način kako je zadužbinar to sam zamislio. U toj rečenici su tri temelja, koja važe i danas:

Prvi temelj

Trajnost

Dar se nepovratno izdvaja iz lične imovine i služi cilju i kada njegovog davaoca više nema.

Drugi temelj

Opšta korist

Obrazovanje, kultura, nauka, zdravlje, zaštita baštine: cilj je zajednice, a ne porodice.

Treći temelj

Jasna volja

Zadužbinar sam određuje svrhu. Što je volja preciznije zapisana, to je dar zaštićeniji.

Moderni zadužbinar uz to dodaje ono što stari često nisu mogli: otvoreno upravljanje, javno izveštavanje, merenje efekta i vidljiv trag u digitalnom svetu. To nije manje plemenito od starog obrasca, već njegov nastavak prilagođen vremenu.

Lekcije velikih zadužbinara

Svako od njih ostavio je i praktičnu pouku. Pred vama su primeri iz naše zbirke, a njihove priče možete pročitati u celini.

Počnite za života

Ilija M. Kolarac

Književni fond za pomaganje pisaca osnovao je još 1861, a testamentom zatim ostavio fond za srpski univerzitet. Danas je to Kolarčeva zadužbina.

Lekcija: ne čekajte testament. Započnite manjim fondom dok ste tu da ga vodite.

Skromni počeci

Nikola Spasić

Od šegrta do jednog od najbogatijih Beograđana. Njegova zadužbina, prema podacima koje navodimo, 1939. bila je vrednija od čuvene Nobelove fondacije.

Lekcija: za zadužbinu nije važan početni kapital, već disciplina i plan.

Precizna namena

Nikola Čupić

Ostavio je kuću u Šapcu i dukate „za izdavanje knjiga poučne i moralne sadržine“. Odbor zadužbine, u koji su ušli istaknuti ljudi svog doba, počeo je rad 1874.

Lekcija: jedna jasna rečenica o nameni i odbor uglednih ljudi čuvaju volju davaoca.

Ulaganje u ljude

Sava Tekelija

Tekelijanum (1838) školovao je siromašne i nadarene srpske đake, među njima Lazu Kostića i Jovana Jovanovića Zmaja. Postao je „Srpski Panteon“ u tuđini.

Lekcija: najtrajnija je zadužbina koja školuje ljude, a ne samo podiže zgrade.

Dijaspora daje

Mihajlo Pupin

Iz Amerike je osnovao fond u čast majke Pijade za školovanje đaka, kao i fondove pri SANU i Narodnom muzeju.

Lekcija: fond u čast bliske osobe i fond pri postojećoj ustanovi su dva proverena puta.

Pravno čvrsta volja

Velimir Teodorović

Njegov testament iz 1889. dugo su usporavali sudski sporovi i naslednički zahtevi, pa su sredstva korišćena tek deset godina nakon smrti.

Lekcija: testament sastavljen uz stručnu pomoć štedi godinama sporova.

Još primera: Luka Ćelović je testamentom ostavio imovinu Univerzitetu, a Sima Andrejević Igumanov je sopstvenu roditeljsku tugu pretvorio u zadužbinu za omladinu. Sve zajedno možete videti na interaktivnoj mapi.

Oblici darivanja danas

Ne mora se odmah osnivati pravno lice. Izaberite oblik prema iznosu, cilju i vremenu koje možete da posvetite daru.

OblikKada ima smislaŠta je potrebno
Neposredna donacijaJedan projekat ili ustanova; brza i jednostavna podrška.Pisani ugovor o donaciji sa primaocem i jasno određena namena.
Fond pri postojećoj organizacijiŽelite trajnost bez sopstvenog pravnog lica (kao Pupinovi fondovi pri SANU).Sporazum sa organizacijom o nameni, kriterijumima i načinu upravljanja.
FondacijaTrajna dobrotvorna svrha, bez velikog početnog kapitala.Osnivački akt u pisanoj formi; upis u registar kod APR-a. Zakon ne propisuje minimalnu početnu imovinu.
ZadužbinaVeći, dugoročni dar sa sopstvenom imovinom koji traje generacijama.Akt o osnivanju, ugovor ili testament; početna imovina od najmanje 30.000 evra u dinarskoj protivvrednosti; upravni odbor od najmanje tri člana i upravitelj; upis kod APR-a.
Zaveštanje (testament)Dar koji počinje posle vašeg života, kao kod Kolarca i Ćelovića.Testament sastavljen uz notara ili advokata; mora da poštuje nužni deo nužnih naslednika.
Pokroviteljstvo i mecenstvoPrivrednike i dijasporu koji žele vidljivu, povremenu podršku kulturi.Dogovor o programu ili projektu; ugovor o sponzorstvu ili donaciji.

Podaci o zadužbinama i fondacijama odnose se na Zakon o zadužbinama i fondacijama („Službeni glasnik RS“, br. 88/2010). Pre odluke proverite važeći tekst zakona i zatražite stručni savet (vidi napomenu na kraju stranice).

Deset koraka do zadužbine

1

Zapišite „zašto“ u jednoj rečenici

Ako ne možete da je kažete jednim dahom, namena još nije dovoljno jasna.

2

Odredite oblast i koga želite da podržite

Stipendije, bolnice, izdavaštvo, obnova spomenika, mladi umetnici: jedna jasna oblast bolje je od pet nejasnih.

3

Procenite šta stvarno možete da date

Novac, nepokretnost, autorska prava, biblioteka ili kolekcija. Odlučite i dinamiku: odjednom, godišnje ili po zaveštanju.

4

Izaberite oblik

Uporedite tabelu iznad. Dobra je praksa da se započne manjim fondom, pa da se, kada se obrasci pokažu, osnuje fondacija ili zadužbina.

5

Sastavite osnivački akt ili testament sa stručnjakom

Pravnik ili notar određuje formu, a poreski savetnik oblik davanja. Ovde se štedi najviše nervoze kasnije.

6

Sastavite upravni odbor

Zakon traži najmanje tri člana za zadužbinu. Izaberite ljude različitih struka, ugledne i nezavisne od porodice i od korisnika.

7

Upišite zadužbinu ili fondaciju u registar

Registar vodi Agencija za privredne registre. Prema uputstvu APR-a, rok za odluku je 30 dana od uredne prijave.

8

Propišite pravila dodele

Ko može da konkuriše, ko odlučuje, kako se izbegava sukob interesa i koliko se godišnje troši.

9

Objavljujte izveštaje

Godišnji izveštaj, javni pozivi i imena dobitnika grade poverenje, a poverenje privlači nove darodavce.

10

Obezbedite pamćenje

Ime, arhiva, fotografije, dokumenat o istorijatu i digitalni zapis. Ono što se ne pamti, teško se i nastavlja.

Osam saveta modernog zadužbinara

Mislite u decenijama

Kod klasičnih zadužbina čuva se glavnica, a troši prihod od nje. Tako dar traje i posle vašeg i sledećeg pokoljenja.

Namena: jasna, ali ne pretesna

Pretesna namena se vremenom iscrpi ili zastari, a preširoka se razvodni. Ostavite prostor da upravni odbor prilagodi način, a ne cilj.

Nezavisno upravljanje

Zadužbina je pravno lice kome imovina više ne pripada. Uprava mora da služi cilju, a ne osnivaču i njegovoj porodici.

Budite transparentni

Javni izveštaj o prihodima, isplatama i korisnicima je najjeftinije ulaganje u ugled.

Merite efekat

Koliko je stipendista završilo školovanje? Koliko je knjiga objavljeno? Brojevi i priče zajedno pokazuju da je dar svoj cilj ostvario.

Uključite zajednicu i dijasporu

Pupin je primer da darodavac može biti daleko od domovine. Otvorite mogućnost da vam se pridruže drugi, malim prilozima.

Pripremite naslednike uprave

Odredite kako se biraju novi članovi odbora i šta se dešava ako cilj postane neostvariv. Bez toga i najbolja volja zastari.

Ispričajte priču

Danas se sećanje čuva i na mreži. Digitalni zapis o zadužbini, kao ovaj registar, deo je njene trajnosti.

Gde je dar danas najpotrebniji

Obrazovanje i stipendije

Put Tekelijanuma i Kolarca: školovanje nadarenih bez sredstava. Tekelijanum

Zdravstvo

Bolnice, oprema, pomoć za lečenje. Bolnica u Krupnju

Nauka i izdavaštvo

Knjige, istraživanja, nagrade za dela od trajne vrednosti. Čupićeva zadužbina

Kultura i umetnost

Mladi umetnici, koncerti, festivali, restauracija umetničkih dela.

Zaštita baštine

Obnova manastira i spomenika, arhiviranje i digitalizacija. Studenica

Veza sa dijasporom

Programi koji povezuju iseljenike i maticu, kao u Pupinovom Idvoru. Narodni dom u Idvoru

Najčešće greške

  • Nejasna ili protivrečna volja. Testament bez precizne namene otvara vrata sporovima.
  • Zaboravljeni nužni naslednici. Zakon o nasleđivanju štiti nužni deo, pa zaveštanje koje ga krši može da bude osporeno.
  • Imovina bez upravnika. Zgrade i zemljište donose prihod samo ako ih neko zaista vodi.
  • Uprava zavisna od jedne osobe. Kad ta osoba nestane, nestaje i zadužbina.
  • Tajnost. Bez izveštaja nema poverenja, a bez poverenja nema novih darodavaca.
  • Poreski detalji ostavljeni za kasnije. Oblik i namena dara utiču na poreske posledice, pa to proverite pre potpisa.

Rečnik pojmova

Zadužbinar (ktitor)
Osoba koja podiže ili daje zadužbinu. Reč „ktitor“ najviše se koristi za one koji podižu crkve i manastire.
Zadužbina
Trajan dar za opšte dobro; u savremenom pravu posebno pravno lice sa sopstvenom imovinom.
Fondacija
Pravno lice bez članova osnovano radi dobročinog cilja; za razliku od zadužbine, zakon ne traži minimalnu početnu imovinu.
Fond
Izdvojena celina sredstava sa određenom namenom, često u okviru postojeće ustanove.
Testament
Pisana poslednja volja kojom se imovina raspoređuje posle smrti.
Nužni naslednici
Oni koje zakon štiti, pa im pripada nužni deo i testamentom.
Osnivački akt
Dokument kojim se osniva zadužbina ili fondacija: osnivač, svrha, imovina, organi.
Upravni odbor
Organ koji odlučuje o radu zadužbine; za zadužbinu ima najmanje tri člana.

Česta pitanja

Da li moram da budem bogat da bih postao zadužbinar?
Ne. Za zadužbinu kao posebno pravno lice zakon traži početnu imovinu od najmanje 30.000 evra u dinarskoj protivvrednosti. Ali dobrotvor možete biti i manjim sredstvima: putem donacije, fonda pri postojećoj organizaciji ili fondacije, za koju zakon ne propisuje minimalnu imovinu.
Koja je razlika između zadužbine i fondacije?
Obe su pravna lica bez članova koja se osnivaju radi dobročinog cilja. Zadužbina počiva na imovini koju osnivač unese, za koju zakon traži minimum od 30.000 evra, dok fondacija može da se osnuje i bez početne imovine i finansira se prilozima.
Gde se registruje zadužbina?
U Registru zadužbina i fondacija koji vodi Agencija za privredne registre (APR). Zadužbina ili fondacija stiče svojstvo pravnog lica upisom u taj registar.
Mogu li zadužbinu osnovati testamentom?
Da, zakon poznaje testament kao jedan od oblika osnivanja zadužbine, kao što su to činili Kolarac ili Ćelović. Testament mora da poštuje prava nužnih naslednika i najbolje je da ga sastavi pravnik ili notar.
Postoje li poreske olakšice za davaoce?
Poreski zakoni predviđaju olakšice za određena davanja, ali uslovi i granice zavise od oblika dara, namene i primaoca. Zatražite mišljenje poreskog savetnika ili računovođe pre nego što dar bude uplaćen.
Kako mogu da pomognem, a da ne osnivam ništa?
Možete dati neposrednu donaciju, osnovati fond pri postojećoj ustanovi ili postati pokrovitelj kulturnog programa. Organizacija Kulturni element, pod čijim pokroviteljstvom je ovaj sajt, vodi Ktitorski krug za privrednike i dijasporu. Pišite nam preko stranice Kontakt.

Izvori i pravna napomena

Ovaj vodič je informativan i ne zamenjuje pravni, poreski ili računovodstveni savet. Zakoni se menjaju, pa pre svake odluke proverite važeći tekst i obratite se notaru, advokatu ili poreskom savetniku.

Želite da nastavite tradiciju?

Ako planirate dar kulturi, obrazovanju ili očuvanju baštine, javite nam se. Pomoći ćemo vam da nađete pravi oblik i pravi projekat.