Водич за данашње добротворе

Како постати модерни задужбинар

Од Немањића до задужбине у XXI веку

„Ја нисам имао деце, али сам изабрао српски народ за своје дете. Њему остављам све што сам стекао.“

Илија Милосављевић Коларац

У српској традицији задужбина је дар „за душу“: поклон који се даје ради трајне опште користи, а не ради личне славе. Ктитори су подизали манастире, трговци универзитетске палате и болнице, а исељеници фондове за школовање ђака. Данас је пут другачији – није потребно бити владар ни милионер, а облика даривања има више него икад.

Овај водич сажима шта нас уче задужбинари из наше збирке добротвора и шта данас треба знати да би ваш дар заиста трајао дуже од вас. Ако тражите историјски увод, почните од странице Историја задужбинарства.

Шта значи бити задужбинар данас

Према дефиницији коју користимо на овом сајту, задужбина је трајан поклон у виду приватне имовине или доброг дела који се неповратно поклања за општу корист, на начин како је задужбинар то сам замислио. У тој реченици су три темеља, која важе и данас:

Први темељ

Трајност

Дар се неповратно издваја из личне имовине и служи циљу и када његовог даваоца више нема.

Други темељ

Општа корист

Образовање, култура, наука, здравље, заштита баштине: циљ је заједнице, а не породице.

Трећи темељ

Јасна воља

Задужбинар сам одређује сврху. Што је воља прецизније записана, то је дар заштићенији.

Модерни задужбинар уз то додаје оно што стари често нису могли: отворено управљање, јавно извештавање, мерење ефекта и видљив траг у дигиталном свету. То није мање племенито од старог обрасца, већ његов наставак прилагођен времену.

Лекције великих задужбинара

Свако од њих оставио је и практичну поуку. Пред вама су примери из наше збирке, а њихове приче можете прочитати у целини.

Почните за живота

Илија М. Коларац

Књижевни фонд за помагање писаца основао је још 1861, а тестаментом затим оставио фонд за српски универзитет. Данас је то Коларчева задужбина.

Лекција: не чекајте тестамент. Започните мањим фондом док сте ту да га водите.

Скромни почеци

Никола Спасић

Од шегрта до једног од најбогатијих Београђана. Његова задужбина, према подацима које наводимо, 1939. била је вреднија од чувене Нобелове фондације.

Лекција: за задужбину није важан почетни капитал, већ дисциплина и план.

Прецизна намена

Никола Чупић

Оставио је кућу у Шапцу и дукате „за издавање књига поучне и моралне садржине“. Одбор задужбине, у који су ушли истакнути људи свог доба, почео је рад 1874.

Лекција: једна јасна реченица о намени и одбор угледних људи чувају вољу даваоца.

Улагање у људе

Сава Текелија

Текелијанум (1838) школовао је сиромашне и надарене српске ђаке, међу њима Лазу Костића и Јована Јовановића Змаја. Постао је „Српски Пантеон“ у туђини.

Лекција: најтрајнија је задужбина која школује људе, а не само подиже зграде.

Дијаспора даје

Михајло Пупин

Из Америке је основао фонд у част мајке Пијаде за школовање ђака, као и фондове при САНУ и Народном музеју.

Лекција: фонд у част блиске особе и фонд при постојећој установи су два проверена пута.

Правно чврста воља

Велимир Теодоровић

Његов тестамент из 1889. дуго су успоравали судски спорови и наследнички захтеви, па су средства коришћена тек десет година након смрти.

Лекција: тестамент састављен уз стручну помоћ штеди годинама спорова.

Још примера: Лука Ћеловић је тестаментом оставио имовину Универзитету, а Сима Андрејевић Игуманов је сопствену родитељску тугу претворио у задужбину за омладину. Све заједно можете видети на интерактивној мапи.

Облици даривања данас

Не мора се одмах оснивати правно лице. Изаберите облик према износу, циљу и времену које можете да посветите дару.

ОбликКада има смислаШта је потребно
Непосредна донацијаЈедан пројекат или установа; брза и једноставна подршка.Писани уговор о донацији са примаоцем и јасно одређена намена.
Фонд при постојећој организацијиЖелите трајност без сопственог правног лица (као Пупинови фондови при САНУ).Споразум са организацијом о намени, критеријумима и начину управљања.
ФондацијаТрајна добротворна сврха, без великог почетног капитала.Оснивачки акт у писаној форми; упис у регистар код АПР-а. Закон не прописује минималну почетну имовину.
ЗадужбинаВећи, дугорочни дар са сопственом имовином који траје генерацијама.Акт о оснивању, уговор или тестамент; почетна имовина од најмање 30.000 евра у динарској противвредности; управни одбор од најмање три члана и управитељ; упис код АПР-а.
Завештање (тестамент)Дар који почиње после вашег живота, као код Коларца и Ћеловића.Тестамент састављен уз нотара или адвоката; мора да поштује нужни део нужних наследника.
Покровитељство и меценствоПривреднике и дијаспору који желе видљиву, повремену подршку култури.Договор о програму или пројекту; уговор о спонзорству или донацији.

Подаци о задужбинама и фондацијама односе се на Закон о задужбинама и фондацијама („Службени гласник РС“, бр. 88/2010). Пре одлуке проверите важећи текст закона и затражите стручни савет (види напомену на крају странице).

Десет корака до задужбине

1

Запишите „зашто“ у једној реченици

Ако не можете да је кажете једним дахом, намена још није довољно јасна.

2

Одредите област и кога желите да подржите

Стипендије, болнице, издаваштво, обнова споменика, млади уметници: једна јасна област боље је од пет нејасних.

3

Процените шта стварно можете да дате

Новац, непокретност, ауторска права, библиотека или колекција. Одлучите и динамику: одједном, годишње или по завештању.

4

Изаберите облик

Упоредите табелу изнад. Добра је пракса да се започне мањим фондом, па да се, када се обрасци покажу, оснује фондација или задужбина.

5

Саставите оснивачки акт или тестамент са стручњаком

Правник или нотар одређује форму, а порески саветник облик давања. Овде се штеди највише нервозе касније.

6

Саставите управни одбор

Закон тражи најмање три члана за задужбину. Изаберите људе различитих струка, угледне и независне од породице и од корисника.

7

Упишите задужбину или фондацију у регистар

Регистар води Агенција за привредне регистре. Према упутству АПР-а, рок за одлуку је 30 дана од уредне пријаве.

8

Пропишите правила доделе

Ко може да конкурише, ко одлучује, како се избегава сукоб интереса и колико се годишње троши.

9

Објављујте извештаје

Годишњи извештај, јавни позиви и имена добитника граде поверење, а поверење привлачи нове дародавце.

10

Обезбедите памћење

Име, архива, фотографије, докуменат о историјату и дигитални запис. Оно што се не памти, тешко се и наставља.

Осам савета модерног задужбинара

Мислите у деценијама

Код класичних задужбина чува се главница, а троши приход од ње. Тако дар траје и после вашег и следећег покољења.

Намена: јасна, али не претесна

Претесна намена се временом исцрпи или застари, а преширока се разводни. Оставите простор да управни одбор прилагоди начин, а не циљ.

Независно управљање

Задужбина је правно лице коме имовина више не припада. Управа мора да служи циљу, а не оснивачу и његовој породици.

Будите транспарентни

Јавни извештај о приходима, исплатама и корисницима је најјефтиније улагање у углед.

Мерите ефекат

Колико је стипендиста завршило школовање? Колико је књига објављено? Бројеви и приче заједно показују да је дар свој циљ остварио.

Укључите заједницу и дијаспору

Пупин је пример да дародавац може бити далеко од домовине. Отворите могућност да вам се придруже други, малим прилозима.

Припремите наследнике управе

Одредите како се бирају нови чланови одбора и шта се дешава ако циљ постане неостварив. Без тога и најбоља воља застари.

Испричајте причу

Данас се сећање чува и на мрежи. Дигитални запис о задужбини, као овај регистар, део је њене трајности.

Где је дар данас најпотребнији

Образовање и стипендије

Пут Текелијанума и Коларца: школовање надарених без средстава. Текелијанум

Здравство

Болнице, опрема, помоћ за лечење. Болница у Крупњу

Наука и издаваштво

Књиге, истраживања, награде за дела од трајне вредности. Чупићева задужбина

Култура и уметност

Млади уметници, концерти, фестивали, рестаурација уметничких дела.

Заштита баштине

Обнова манастира и споменика, архивирање и дигитализација. Студеница

Веза са дијаспором

Програми који повезују исељенике и матицу, као у Пупиновом Идвору. Народни дом у Идвору

Најчешће грешке

  • Нејасна или противречна воља. Тестамент без прецизне намене отвара врата споровима.
  • Заборављени нужни наследници. Закон о наслеђивању штити нужни део, па завештање које га крши може да буде оспорено.
  • Имовина без управника. Зграде и земљиште доносе приход само ако их неко заиста води.
  • Управа зависна од једне особе. Кад та особа нестане, нестаје и задужбина.
  • Тајност. Без извештаја нема поверења, а без поверења нема нових дародаваца.
  • Порески детаљи остављени за касније. Облик и намена дара утичу на пореске последице, па то проверите пре потписа.

Речник појмова

Задужбинар (ктитор)
Особа која подиже или даје задужбину. Реч „ктитор“ највише се користи за оне који подижу цркве и манастире.
Задужбина
Трајан дар за опште добро; у савременом праву посебно правно лице са сопственом имовином.
Фондација
Правно лице без чланова основано ради доброчиног циља; за разлику од задужбине, закон не тражи минималну почетну имовину.
Фонд
Издвојена целина средстава са одређеном наменом, често у оквиру постојеће установе.
Тестамент
Писана последња воља којом се имовина распоређује после смрти.
Нужни наследници
Они које закон штити, па им припада нужни део и тестаментом.
Оснивачки акт
Документ којим се оснива задужбина или фондација: оснивач, сврха, имовина, органи.
Управни одбор
Орган који одлучује о раду задужбине; за задужбину има најмање три члана.

Честа питања

Да ли морам да будем богат да бих постао задужбинар?
Не. За задужбину као посебно правно лице закон тражи почетну имовину од најмање 30.000 евра у динарској противвредности. Али добротвор можете бити и мањим средствима: путем донације, фонда при постојећој организацији или фондације, за коју закон не прописује минималну имовину.
Која је разлика између задужбине и фондације?
Обе су правна лица без чланова која се оснивају ради доброчиног циља. Задужбина почива на имовини коју оснивач унесе, за коју закон тражи минимум од 30.000 евра, док фондација може да се оснује и без почетне имовине и финансира се прилозима.
Где се региструје задужбина?
У Регистру задужбина и фондација који води Агенција за привредне регистре (АПР). Задужбина или фондација стиче својство правног лица уписом у тај регистар.
Могу ли задужбину основати тестаментом?
Да, закон познаје тестамент као један од облика оснивања задужбине, као што су то чинили Коларац или Ћеловић. Тестамент мора да поштује права нужних наследника и најбоље је да га састави правник или нотар.
Постоје ли пореске олакшице за даваоце?
Порески закони предвиђају олакшице за одређена давања, али услови и границе зависе од облика дара, намене и примаоца. Затражите мишљење пореског саветника или рачуновође пре него што дар буде уплаћен.
Како могу да помогнем, а да не оснивам ништа?
Можете дати непосредну донацију, основати фонд при постојећој установи или постати покровитељ културног програма. Организација Културни елемент, под чијим покровитељством је овај сајт, води Ктиторски круг за привреднике и дијаспору. Пишите нам преко странице Контакт.

Извори и правна напомена

Овај водич је информативан и не замењује правни, порески или рачуноводствени савет. Закони се мењају, па пре сваке одлуке проверите важећи текст и обратите се нотару, адвокату или пореском саветнику.

Желите да наставите традицију?

Ако планирате дар култури, образовању или очувању баштине, јавите нам се. Помоћи ћемо вам да нађете прави облик и прави пројекат.